浙江省商標(biāo)品牌示范企業(yè)評價管理辦法（試行）
第一章 總則
第一條 為鼓勵、引導(dǎo)和提升我省企業(yè)商標(biāo)品牌核心競爭力，加快推進商標(biāo)品牌強省建設(shè)，推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級和創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，規(guī)范浙江省商標(biāo)品牌示范企業(yè)（以下簡稱“示范企業(yè)”）評價管理工作，根據(jù)《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于深入實施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略的意見》（浙政辦發(fā)〔2014〕14號）等文件精神，結(jié)合本省實際，特制定本辦法。
第二條 示范企業(yè)評價管理工作，堅持“公平、公正、公開”的原則，兼顧地區(qū)平衡與行業(yè)類別，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、中介機構(gòu)和專家作用，按照“自愿申報、社會評價、動態(tài)管理”的要求，每年開展一次。
第三條 示范企業(yè)的評價確認工作由省工商局牽頭，組成浙江省商標(biāo)品牌示范工作評價委員會（以下簡稱“評價委員會”）承擔(dān)具體實施工作。
第四條 評價委員會由相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門、行業(yè)協(xié)會和消費者權(quán)益保護委員會推薦的專家組成，建立評價專家?guī)臁Ｃ恳淮螐膶＜規(guī)熘须S機抽取15—21（單數(shù)）位專家，在社會第三方機構(gòu)評價的基礎(chǔ)上票決確認浙江省商標(biāo)品牌示范企業(yè)。
第五條 示范企業(yè)的申報、評價、確認等各環(huán)節(jié)工作，適用本辦法。
第二章 評價標(biāo)準(zhǔn)
第六條 申報示范企業(yè)應(yīng)當(dāng)為在浙江省內(nèi)依法成立，其注冊使用的商標(biāo)已被認定為馳名商標(biāo)或浙江省著名商標(biāo)，在商標(biāo)品牌創(chuàng)立、運營和保護上有典型性、示范性，對推動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展有卓越貢獻的企業(yè)。且同時具備下列條件：
（一）品牌卓著：企業(yè)品牌發(fā)展思路清晰，商標(biāo)注冊體系完善，具有較強的品牌經(jīng)濟實力，主要經(jīng)濟指標(biāo)為同行業(yè)先進水平，實現(xiàn)年銷售額、利潤、稅金及出口創(chuàng)匯在省內(nèi)同行業(yè)中領(lǐng)先，資金投入產(chǎn)出率高，產(chǎn)品性價比好，附加值和總資產(chǎn)貢獻率高，對地方經(jīng)濟發(fā)展做出重大貢獻。品牌保護體系完備，商標(biāo)管理機構(gòu)、制度和檔案健全，積極協(xié)助行政執(zhí)法部門保護其商標(biāo)專用權(quán)；品牌定位明確，生產(chǎn)經(jīng)營的產(chǎn)品（商品）市場形象和品牌活力良好，消費者認同度較高。
（二）創(chuàng)新典范：企業(yè)具備先進的生產(chǎn)技術(shù)和工藝，擁有自主知識產(chǎn)權(quán)，信息技術(shù)應(yīng)用廣泛，注重研究開發(fā)和自主創(chuàng)新，核心技術(shù)達到國家或省同行業(yè)先進水平。具有較強的市場應(yīng)變能力、抗風(fēng)險能力和開拓能力，產(chǎn)品(技術(shù))的市場占有率在國內(nèi)或省內(nèi)處于先進水平。特有的技術(shù)創(chuàng)新能力和有效的決策管理能力，能夠不斷創(chuàng)新和擁有技術(shù)儲備，具有適應(yīng)市場經(jīng)濟變化和宏觀調(diào)控措施的管理機制，有完善的公司治理結(jié)構(gòu)。人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮，具有健全的職工勞動保障制度，在同行業(yè)中勞動者素質(zhì)、勞動者生產(chǎn)率、社會貢獻率處于先進水平。
（三）協(xié)同發(fā)展：區(qū)域帶動優(yōu)勢明顯，在當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展過程中占主導(dǎo)地位。具備產(chǎn)業(yè)集群龍頭企業(yè)優(yōu)勢，能帶動本地配套生產(chǎn)、原材料及配件供應(yīng)企業(yè)協(xié)同發(fā)展。帶頭注重環(huán)境和生態(tài)保護，低能耗、輕污染，重視資源的開發(fā)和利用，具有可持續(xù)發(fā)展?jié)摿Α?
（四）誠信守責(zé)：遵守社會公德，支持公益事業(yè)，建立和諧勞動關(guān)系，勇于承擔(dān)社會責(zé)任。誠實守信，具有良好的商標(biāo)品牌美譽度和較為完善的服務(wù)體系。工商企業(yè)信用評價在AA級以上。
第三章 申報程序
第七條 申報示范企業(yè)應(yīng)向當(dāng)?shù)乜h級市場監(jiān)管局提出。縣級市場監(jiān)管局進行初審，初審合格后報市級市場監(jiān)管局匯總后確定推薦名單，上報省工商局（見附件1）。
第八條 申報企業(yè)應(yīng)如實填寫《浙江省商標(biāo)品牌示范企業(yè)評價指標(biāo)及申報表》（見附件2）中的相關(guān)內(nèi)容，并提供自申請之日起前三年的有關(guān)證明材料，由市級市場監(jiān)管部門審核后上報省商標(biāo)品牌示范工作評價委員會。
第九條 評價委員會委托獨立的第三方機構(gòu)對企業(yè)申報的材料進行審核，必要時可進行現(xiàn)場抽查，第三方機構(gòu)出具評價報告和推薦意見。
第十條 評價委員會對獨立的第三方機構(gòu)提出的評價報告和推薦意見進行審查，票決確認示范企業(yè)候選名單提交省工商局，由省工商局通過相關(guān)媒體向社會公示，公示時間為15個工作日。
第十一條 在評價公示過程中，對有異議的企業(yè)由評價委員會進行必要的復(fù)核。經(jīng)復(fù)核，異議成立的，取消其示范企業(yè)資格，并將復(fù)核結(jié)果告知異議提出人。
第十二條 公示期內(nèi)無異議的，由省工商局正式公布示范企業(yè)名單，并頒發(fā)證書。
第四章 激勵保護
第十三條 被認定為示范企業(yè)的，省工商局應(yīng)優(yōu)先向國家工商總局推薦國家商標(biāo)品牌戰(zhàn)略示范企業(yè)。
第十四條 示范企業(yè)可以在其生產(chǎn)經(jīng)營的商品及其包裝、裝潢、產(chǎn)品介紹等宣傳材料中正確使用“浙江省商標(biāo)品牌示范企業(yè)”的字樣和標(biāo)識。
第十五條 示范企業(yè)可優(yōu)先參加省商標(biāo)協(xié)會組織的培訓(xùn)交流活動和咨詢服務(wù)，并以多種形式向消費者推介，有效提高企業(yè)和品牌的市場認知度。
第十六條 各縣（市、區(qū)）、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）可結(jié)合本地實際，對示范企業(yè)在要素配置方面提供優(yōu)惠或給予優(yōu)先權(quán)。各級市場監(jiān)督管理部門應(yīng)支持幫助示范企業(yè)積極參與知名商號和守重單位的創(chuàng)建等，不斷積累品牌無形資產(chǎn)。
第十七條 各級市場監(jiān)督管理部門對示范企業(yè)在省著名商標(biāo)保護的基礎(chǔ)上，為其海外維權(quán)提供咨詢服務(wù)和幫助，對反映的重大疑難案件，積極組織協(xié)調(diào)處理，進行個案具體指導(dǎo)。
第五章 運行管理
第十八條 示范企業(yè)應(yīng)遵守以下規(guī)定：
（一）自覺維護企業(yè)產(chǎn)品品質(zhì)、市場聲譽和服務(wù)質(zhì)量；
（二）接受評價委員會及其委托的第三方機構(gòu)的不定期抽查；
（三）嚴(yán)格“浙江省商標(biāo)品牌示范企業(yè)”標(biāo)識的管理，不得轉(zhuǎn)讓、出借、涂改或擴大使用范圍；
（四）示范企業(yè)出現(xiàn)重大商標(biāo)事件，應(yīng)及時報告評價委員會或當(dāng)?shù)厥袌霰O(jiān)督管理部門；
（五）保護消費者權(quán)益，自覺抵制不正當(dāng)競爭行為，維護公平市場競爭秩序。
第十九條 示范企業(yè)出現(xiàn)下列情形之一，造成重大社會影響的，取消其示范資格，并向社會公布：
（一）弄虛作假，騙取示范企業(yè)資格的；
（二）虛假宣傳、欺詐消費者等，引發(fā)群體性消費投訴事件的；
（三）發(fā)生重大安全生產(chǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量和環(huán)保責(zé)任事故的；
（四）主商標(biāo)被國家商標(biāo)局認定無效、撤銷或被注銷的；
（五）其他應(yīng)當(dāng)取消資格的情形。
第二十條 嚴(yán)格工作紀(jì)律，對在申報、評價、認定等過程中存在徇私舞弊行為的工作人員，按有關(guān)規(guī)定予以查處。
第二十一條 示范企業(yè)變更企業(yè)名稱的，需提供變更后的營業(yè)執(zhí)照和商標(biāo)變更證明（復(fù)印件），重新進行確認。
第二十二條 各級市場監(jiān)督管理部門應(yīng)對本轄區(qū)內(nèi)的示范企業(yè)做好行政指導(dǎo)工作，定期進行回訪，切實幫助示范企業(yè)提高商標(biāo)管理水平。
第六章 附則
第二十三條 本辦法自2015年6月10日起施行，由省工商局負責(zé)解釋。
浙江省商標(biāo)品牌示范縣（市、區(qū)）與示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）
評價管理辦法（試行）
第一章 總 則
第一條 為深入貫徹省委省政府“四換三名”、“創(chuàng)新驅(qū)動”發(fā)展戰(zhàn)略，切實打造一批商標(biāo)品牌建設(shè)基礎(chǔ)扎實、特色鮮明、潛力較大的縣（市、區(qū)）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），充分發(fā)揮示范引領(lǐng)和輻射帶動作用，扎實推進商標(biāo)品牌戰(zhàn)略與地方經(jīng)濟發(fā)展的深度融合，助力我省經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級和“兩富”、“兩美”浙江建設(shè)，根據(jù)《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于深入實施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略的意見》（浙政辦發(fā)〔2014〕14號）等文件精神，制定本辦法。
第二條 浙江省商標(biāo)品牌示范縣（市、區(qū)）和浙江省商標(biāo)品牌示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）（以下分別簡稱為“示范縣”和“示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”），是指商標(biāo)品牌發(fā)展規(guī)劃科學(xué)合理、政策制度完善、工作機制健全，商標(biāo)注冊、培育、運用和保護工作在全省同類縣或鄉(xiāng)鎮(zhèn)中處于領(lǐng)先地位，商標(biāo)品牌經(jīng)濟在當(dāng)?shù)亟?jīng)濟轉(zhuǎn)型升級中發(fā)揮突出作用的縣（市、區(qū)）或鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。
第三條 示范縣與示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)評價管理工作，每年開展一次，遵循“公開、公平、公正”的原則，實行動態(tài)管理。
第四條 示范縣與示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)評價管理工作，由省工商局牽頭組成浙江省商標(biāo)品牌示范工作評價委員會（以下簡稱“評價委員會”）承擔(dān)具體實施工作。各設(shè)區(qū)市市場監(jiān)管局負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)示范縣和示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的初審、申報和管理工作。
第五條 評價委員會由相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門、行業(yè)協(xié)會和消費者權(quán)益保護委員會推薦的專家組成，建立評價專家?guī)臁Ｃ恳淮螐膶＜規(guī)熘须S機抽取15—21（單數(shù)）位專家，在社會第三方機構(gòu)評價的基礎(chǔ)上票決確認示范縣與示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
第六條 示范縣與示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的申報、評價、確認等各環(huán)節(jié)工作，適用本辦法。
第二章 申報條件
第七條 申報示范縣應(yīng)當(dāng)具備以下條件：
（一）政府有實施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)機制，對商標(biāo)品牌戰(zhàn)略有規(guī)劃、目標(biāo)，有扶持政策及考核機制，有濃厚的商標(biāo)品牌戰(zhàn)略實施氛圍；
（二）轄區(qū)各類商標(biāo)的有效注冊量或增幅、每百戶市場主體平均有效注冊商標(biāo)擁有量、每百戶市場主體平均品牌商標(biāo)擁有量高于全省平均水平；
（三）轄區(qū)品牌商標(biāo)企業(yè)的產(chǎn)出對社會總產(chǎn)出的貢獻率在全省處于領(lǐng)先水平；
（四）出口貿(mào)易中自主商標(biāo)品牌出口率逐年上升；
（五）轄區(qū)產(chǎn)業(yè)集群有自主的證明商標(biāo)或集體商標(biāo)，使用率逐年上升，其產(chǎn)出高于同行業(yè)平均水平；
（六）轄區(qū)產(chǎn)業(yè)集群按要求設(shè)立商標(biāo)品牌指導(dǎo)站，且運行正常、保障穩(wěn)定、成效顯著；
（七）近三年內(nèi)無區(qū)域性重大商標(biāo)侵權(quán)案件發(fā)生；
（八）示范縣應(yīng)當(dāng)具備的其他條件。
第八條 申報示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)具備以下條件：
（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)重視商標(biāo)品牌戰(zhàn)略的實施工作，組織機構(gòu)健全，相關(guān)政策持續(xù)完善，指導(dǎo)運作落實到位；
（二）商標(biāo)品牌平臺建設(shè)完善，建有投入穩(wěn)定、運行正常、效果顯現(xiàn)的品牌工作指導(dǎo)站和品牌基地；
（三）商標(biāo)品牌運作有效，在品牌宣傳、商標(biāo)權(quán)質(zhì)押、帶動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展等方面有較好的示范典型；
（四）轄區(qū)境外商標(biāo)注冊增加，自主商標(biāo)品牌出口率逐年提升；
（五）轄區(qū)產(chǎn)業(yè)集群擁有自主的證明商標(biāo)或集體商標(biāo)（或證明商標(biāo)使用主產(chǎn)區(qū)），且使用正常，銷售額、市場覆蓋逐年增加；
（六）重視和支持注冊商標(biāo)管理和保護工作，打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項行動工作開展有力，近三年內(nèi)沒有發(fā)生造成不良社會影響的知識產(chǎn)權(quán)違法案件；
（七）示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)具備的其他條件。
第三章 申報程序
第九條 申請示范縣或示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)提交以下材料：
1．申請報告；
2．《浙江省商標(biāo)品牌示范縣（市、區(qū)）評價指標(biāo)及申報表》（附件3）或《浙江省商標(biāo)品牌示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）評價指標(biāo)及申報表》（附件4）；
3．本地區(qū)商標(biāo)品牌經(jīng)濟發(fā)展的基本情況，具有示范性和推廣價值的商標(biāo)品牌工作主要經(jīng)驗，縣級人民政府扶持商標(biāo)品牌發(fā)展的政策和保障措施；
4．本地區(qū)未來三年商標(biāo)品牌建設(shè)發(fā)展規(guī)劃；
5．培育、保護商標(biāo)品牌相關(guān)的文件、表彰通報、新聞報道、榮譽證書及其他圖片資料等。
第十條 申請示范縣或示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報流程如下：
（一）示范縣申報：
1.由縣級市場監(jiān)管局對本縣商標(biāo)品牌發(fā)展情況進行綜合評估，認為符合條件的，對照標(biāo)準(zhǔn)填寫《浙江省商標(biāo)品牌示范縣(市、區(qū))評價指標(biāo)及申報表》（見附件3），向縣級人民政府提出申報建議；
2.縣級人民政府簽置申報意見，向設(shè)區(qū)市市場監(jiān)管局提交申報材料；
3.設(shè)區(qū)市市場監(jiān)管局對申報材料進行核實，認為基本符合條件的，報經(jīng)市政府簽署意見后，正式行文向評價委員會推薦申報。
（二）示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報：
1.擬申報鄉(xiāng)鎮(zhèn)對照申報條件進行自我評估，認為符合條件的，對照標(biāo)準(zhǔn)，填寫《浙江省商標(biāo)品牌示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）評價指標(biāo)及申報表》（見附件4），提交到當(dāng)?shù)乜h級市場監(jiān)管局；
2.縣級市場監(jiān)管局對本縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報材料的真實性進行初審，并出具評估報告，報經(jīng)縣政府簽署意見后提交到設(shè)區(qū)市市場監(jiān)管局復(fù)審；
3.設(shè)區(qū)市市場監(jiān)管局經(jīng)復(fù)審認為基本符合示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)材料條件的，出具審核意見，正式行文向評價委員會推薦申報。
第十一條 評價委員會委托獨立的第三方機構(gòu)對示范縣、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的申報材料進行審核、打分、排序，必要時可進行現(xiàn)場抽查，并出具評價報告和推薦意見。
第十二條 評價委員會對獨立的第三方機構(gòu)提出的評價報告和推薦意見進行審查，票決確認示范縣、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)候選名單提交省工商局，由省工商局通過相關(guān)媒體向社會公示，公示時間為15個工作日。
第十三條 在評價公示過程中，對有異議的示范縣或示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由評價委員會進行必要的復(fù)核。經(jīng)復(fù)核，異議成立的，取消其示范縣或示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)資格，并將復(fù)核結(jié)果告知異議提出人。
第十四條 公示期內(nèi)無異議的，由省工商局正式公布示范縣、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)名單。
第四章 運行管理
第十四條 對認定的示范縣和示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，省工商局將對其商標(biāo)品牌工作優(yōu)先予以幫助指導(dǎo)和政策扶持，并納入浙江省商標(biāo)品牌宣傳重點，進行宣傳推介；對推薦申報馳名商標(biāo)保護、省著名商標(biāo)認定等，在同等條件下予以重點推薦、優(yōu)先認定。
第十五條 各級市場監(jiān)管部門應(yīng)會同有關(guān)單位幫助和指導(dǎo)示范縣與示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)不斷提高管理和服務(wù)水平，加強宣傳推廣，充分發(fā)揮典型示范作用。
第十六條各級市場監(jiān)管部門對示范縣與示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)在省著名商標(biāo)保護的基礎(chǔ)上，對其轄區(qū)內(nèi)企業(yè)海外維權(quán)提供咨詢服務(wù)和幫助，對舉報的侵犯商標(biāo)權(quán)的重大案件優(yōu)先進行處理。
第十七條 示范縣與示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)及所屬行政部門、職能單位，應(yīng)當(dāng)正確使用“浙江省商標(biāo)品牌示范縣（市、區(qū)）”、“浙江省商標(biāo)品牌示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）”的字樣和標(biāo)識。
第十八條 示范縣與示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)自覺維護轄區(qū)內(nèi)企業(yè)品牌商標(biāo)和集體（證明）商標(biāo)的產(chǎn)品品質(zhì)、市場聲譽和服務(wù)質(zhì)量；自覺抵制不正當(dāng)競爭行為，維護公平競爭秩序；主動接受評價委員會及其委托的第三方機構(gòu)的不定期抽查。
第十九條 示范縣與示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)在其轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)下列情形之一，造成重大社會影響的，取消其示范資格，并向社會公布：
（一）經(jīng)查實在申報過程中弄虛作假的；
（二）違反《中華人民共和國商標(biāo)法》、《中華人民共和國商標(biāo)法實施條例》及相關(guān)法律法規(guī)，情節(jié)嚴(yán)重的；
（三）出現(xiàn)區(qū)域性、行業(yè)性重大社會負面影響商標(biāo)事件的；
（四）經(jīng)抽查不符合評價標(biāo)準(zhǔn)的；
（五）其他應(yīng)當(dāng)取消資格的情形。
第二十條 嚴(yán)格工作紀(jì)律，對在申報、評價、認定等過程中存在徇私舞弊行為的工作人員，按有關(guān)規(guī)定予以查處。
第五章 附則
第二十一條 本辦法自2015年6月10日起施行，由省工商局負責(zé)解釋。
